9月15日，广东省生态环境厅公布2026年上半年生态环境系统典型案例，东莞市《东莞率先打出排污单位自行监测监管“组合拳”》成功入选。这也是东莞生态环境监测监管工作连续三年获评省级典型，从整治第三方乱象、筑牢站点防线，到规范企业自测全流程，东莞步步深耕、层层递进，以系统性改革破解环境监测监管痛点，为全省生态治理打造出可复制、可推广的先进经验。

创新闭环监测监管模式

走进东莞各大排污企业厂区，以往粗放随意的自行监测场景早已不见踪影。如今企业技术人员对照标准化监督见证表，全程跟进第三方机构采样、检测工作，逐项核对流程规范、留存台账记录，监测工作全程可追溯、可核查。这一全新变化，正是东莞深化排污单位自行监测监督管理改革的生动缩影。

自2023年8月以来，东莞市生态环境局聚焦自行监测监管短板，围绕“审批嵌入、政策宣贯、过程管控、协同推进”四大维度精准破题，将该项改革纳入年度重点攻坚任务，通过局长办公会专题统筹部署，细化工作路径、压实层级责任，搭建起上下贯通、分工明确的改革推进体系，彻底扭转了以往“重末端查处、轻源头管控”的监管局面。

为从源头筑牢合规底线，东莞创新推行审批嵌入前置把关机制，将自行监测方案合规性核查深度融入排污许可证审批流程，统一监测方案标准样式、细化各项实操要求，在发证前完成全方位合规校验，从根源上杜绝不规范监测行为。同时探索“非现场+智能化+过程化”监管新模式，以线上核查、智能监管为主，最大限度减少对企业正常生产的干扰，实现监管与服务双向兼顾。

政策落地见效，精准宣贯是关键。东莞精心打造“2+6+N”巡回宣讲品牌，针对第三方监测机构、执法人员、排污企业等不同主体开展分层分类培训，精准破解企业看不懂政策、不会做监测、不懂守规范的难题。截至目前，全市已累计开展专项宣贯活动43场，覆盖企业负责人、技术骨干、机构管理人员等3505人次，让环保监测政策直达一线、落地生根。

在过程管控上，东莞实现全流程留痕溯源，梳理自行监测各环节关键风险点，创新出台监督见证表、一致性核查表等标准化模板，指导企业全程监督第三方监测行为，让采样、送检、出数全流程透明可查。同时构建“监测预警—执法处置—整改提升”全链条闭环机制，深化政企、省市、监执多方协同，遴选优质企业打造示范标杆，以点带面推动全市排污单位主动守法、规范履责。

三年深耕促进环境持续改善

连续三年斩获省级典型案例，绝非偶然。纵观东莞生态环境监测监管工作，三年三步棋，步步踩准环境数据质量管理核心节点，围绕“数据真实精准”这一核心命题，完成了从被动整治到主动治理的华丽进阶。

2024年，东莞聚焦检测端源头治理，紧盯第三方监测机构这一数据第一道关口，将数据造假专项整治融入日常执法，通过核查监控记录、核对采样时序、溯源报告数据等方式，严厉打击采样不规范、数据造假等乱象，彻底破解传统监管取证难、滞后性强的痛点，筑牢监测数据质量首道防线。

2025年，监管重心转向站点端效能提升，聚焦环境自动监测站点这一生态“传感器”，建立人为干扰防范机制，推行分级分类管控模式，通过无人机巡查、高清视频监控等技防手段，替代传统人工巡查，破解站点选择性治理、人为干预数据等问题，实现站点监管从“人防”向“技防”的跨越式转变。

2026年，东莞精准发力企业端规范治理，全面推行自行监测监管改革，推动行业管理实现两大关键转变：从“末端管控”向“过程防控”转变，从“被动应对”向“主动守法”升级。依托嵌入式审批核查、专业化宣讲、全流程留痕、多维度协同监管，全方位规范企业自行监测行为，补齐企业自行监测监管短板。

三年深耕、久久为功，东莞从管住“数据从哪来”、管好“数据怎么用”，到规范“企业怎么测”，构建起全方位、全链条、全覆盖的环境监测监管体系。连续获评省级典型是认可，更是新的起点。东莞生态环境部门将持续深耕监测数据质量管理，以闯劲、创劲、干劲深化改革创新，持续擦亮生态治理“东莞样板”。